平昌县司法局：“三三机制”绘就矛盾纠纷化解“新枫景”

近日，平昌县司法局板庙司法所组织镇、村人民调解员，经过4天的不懈努力，依法成功化解了一起涉在役军人(死者儿子）、蓝莓基地业主和养蜂业主的死亡赔偿案件。为死者亲属最大化争取了权益，同时维护了经营业主的正常生产经营秩序，有效防止了矛盾的进一步升级。

（调解现场）

这是我县通过人民调解化解基层矛盾纠纷的又一成功实践。近年来，平昌县司法局立足自身职能职责，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入全县安全稳定大局，强化矛盾纠纷就地、就近、多元化解，为县域经济高质量发展提供了安定的社会环境。

坚持普法先行，夯实法治根基

精准锁定对象。将企业经营管理人员和群众作为重点普法对象，深入开展送法进企业、进车间、进乡村、进社区等活动。通过法治讲座、专题培训、坝坝讲法、法治夜校等形式，重点普及《公司法》《民法典》等相关法律法规知识，引导企业树立依法经营的理念，切实增强企业职工和社会大众的法治意识。突出重点领域。坚决落实“谁执法谁普法”的普法责任制，利用户外广告牌、出租车顶灯、横幅、法治文化墙、法治广场，多形式开展“法治平昌行·一月一主题”法治宣传活动。今年以来累计开展婚姻家庭、土地承包、消费维权、劳动人事争议、校园安全、法律援助等法治宣传活动120余场次，全县尊法学法守法用法氛围更加浓厚。创新媒体普法。抓好“平昌司法”微信订阅号、视频号的宣传推广，转发普法链接300余条，制作普法小视频2期。开设多个法律专栏，为群众提供“微普法”宣传、办事咨询和法律服务。2023年以来，累计提供法律咨询和解答服务6000余人次，得到市政府办公室肯定。通过村（居）微信群、QQ群，转载推送法律知识链接1500余条（次），传递了法治声音，彰显了法治权威。

健全制度机制，深化源头治理

加强制度建设。落实人民调解员保障激励机制，印发了《平昌县2023年度人民调解个案补贴实施方案》。制定了《关于进一步加强人民调解工作的实施意见》，向镇（街道）转发了全国人民调解工作规范等文件，持续推进人民调解工作制度化、规范化、法治化建设。强化队伍支撑。加强对全县政法委员，司法所工作人员，人民调解员的业务培训，提高矛盾纠纷化解能力。积极鼓励将律师、基层法律服务工作者、法律顾问、人民陪审员、村（社区）干部、法律明白人、“乡贤五老人员”、“两代表一委员”充实到人民调解队伍，参与人民调解工作，不断提升基层人民调解队伍的影响力和号召力。打造调解阵地。充分整合“综治中心”等资源建立人民调解工作室，对调解制度，调解人员信息等及时上墙公示，方便群众查看。在全县积极推动人民调解委员会名称、印章、固定调解场地标识、人民调解徽章、调解工作程序、调解工作制度、调解文书格式实行“七统一”，促进全县人民调解工作规范化水平上台阶。

抓实矛盾调处，维护稳定大局

关口前移，预防在先。严格落实村（社区）周排查、镇（街道）半月一排查、县一月一排查的工作要求。紧盯矛盾纠纷易发多发的重点领域、重点行业，重点时间节点，扎实开展矛盾纠纷大走访大排查大化解活动。对排查出的矛盾纠纷和隐患苗头，认真梳理，建立台账，及时分流和预警，确保矛盾纠纷底数清、情况明、处置快。协调联动、凝聚合力。依托县委政法委成立的矛盾纠纷“一站式”多元化解中心平台，强化人民调解与诉讼、警务、信访等部门相互衔接，发挥“三治”相融、“村民说事会”优势，通过简易纠纷村上调，一般纠纷大家调，疑难纠纷联合调的“3+N”人民调解工作模式，成功调处各类矛盾纠纷1266件，从源头上力争实现人民调解总量“上升”，信访、诉讼、治安案件增量“三下降”目标。及时回访，持续巩固。进一步完善回访机制，按照“谁调解，谁回访”的工作原则，确保“件件有回音，事事有落实”。通过与当事人的回访，及时听取和收集群众对调解工作的意见和建议，引导群众通过合法渠道表达诉求，最终取得因矛盾纠纷引发的“烦心结”到解决纠纷的“同心结”的良好状态。(邢文军)