恩阳区司法局走实“四步路”提升合法性审查质效

今年以来，恩阳区司法局走深走实合法性审查“四步路”，为政府决策把好“法律关”、当好“智囊团”，较好地服务区委区政府中心工作，有力提升了合法性审查“四质效”。 

一是“严”程序，思想认识明显增强。以国务院、四川省、巴中市有关重大行政决策合法性审查的相关规定为指导，依据《巴中市重大行政决策程序规定》文件，对合法性审查的适用范围、送审材料、审查时限等进行细化、量化、健全、完善，并及时组织政府组成部门认真学习、统一认识，确保合法性审查工作有序有力有效开展。 

二是“定”模式，规范意识明显增强。前移合法性审查关口，形成“部门初审+司法局审核+政府决策”审查模式。明确重大事项报送政府决策前，由承办单位法律顾问先行审查后，报司法局进行合法性审查，规范合法性审查流程。今年以来，累计出具重大行政决策合法性审查意见书100份，提出法律意见140余条；法律顾问参与政府重大决策事项100件，提出法律意见180余条。

三是“广”征言，审查能力明显增强。深度审查政府重大决策事项、重点项目、重大合同协议文本，针对审查中遇到的疑难复杂问题，组织政府法律顾问、公职律师和有关专家进行咨询或论证，提升审查实效。今年以来，审查招商引资合同（协议）并出具法律意见书24份，参加招商引资协议审核工作专班会10余次。 

四是“强”监督，执法水平明显增强。将重大行政决策合法性审查工作纳入依法行政工作考核，强化监督管理，提高重视程度，开展“大学习大练兵大比武”活动，通过“线上+线下”培训执法人员330余人次，开展行政执法案卷评查，共评查10个执法单位50本执法案件，出具行政执法监督通知书3份，全区行政执法水平稳步提升，为全面建设“两地三区”现代化新恩阳提供坚实的法治保障。