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中共巴中市司法局委员会关于印发《全市司法行政系统开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动方案》的通知

 

各区(县)司法局,市局各直属单位,巴中市经开区司法分局,市局各部、科、室、:

  《全市司法行政系统开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动方案》已经局党委会审议同意,现印发你们,请结合实际,认真组织开展。活动开展情况及特色、亮点请及时报市局政治部。(联系人:谭家蔚 邮箱:370768062@qq.com)

 

  中共巴中市司法局委员会

  2018年5月4日

  全市司法行政系统开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动方案

 

  为全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神,按照省委、市委关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的统一部署和省厅党委具体要求,结合司法行政系统实际,特制定了全市司法行政系统“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动方案。

  一、开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动的重大意义

  党的十八大以来,习近平总书记3次来川视察指导、5次发表重要讲话,多次作出重要指示,这是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”,为治蜀兴川提供了方向指引和根本遵循。学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神,开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动,是当前全市司法行政系统首要政治任务。抓好这项工作,对于纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神在巴中市司法行政系统落地落实,为巴中建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子提供优质法律服务和有效法律保障具有十分重大意义。

  二、开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动的主要内容

  (一)开展大学习。在大学习中要聚焦重点、抓纲带目、读原著、悟原理,努力在大学习中深化认识。一要学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、开放格局、重中之重任务、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证的重要论述。二要学习省委关于推动治蜀兴川再上新台阶系列重要部署和省委彭清华书记对全省工作要求作为主要内容,领会省委彭清华书记关于学习贯彻全国“两会”精神,加强省委常委班子自身建设六个“树标杆、做表率”等重要讲话精神和在全省市厅级主要领导干部读书班上的讲话精神。三要把学习市委四届五次全会精神贯穿“大学习”全过程,进一步把精力和心思集中到实施“六个突破”、强化“六个推进”上来,把中央和省委市委的重大决策部署转化为推动巴中振兴发展的强大动力和和实际成效。

  (二)开展大讨论。各级各部门要通过党委(党组)专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会等方式进行。一要通过讨论弄清楚习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的重大意义,领会其精神实质和核心要义。二要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”,围绕省委彭清华书记在省委厅级主要领导读书班主题辅导报告精神,紧密结合全市司法行政工作实际,就如何实现司法行政工作“五年三步走”战略规划,围绕市委提出的实施“六个突破”、强化“六个推进”和实现“六个走在前列”战略部署,进一步深入推进“四大建设”、履行“四大任务”、创造“四大环境”,奋力开创全市政法工作新局面,理清发展思路,推动中央和省市委决策部署在司法行政系统的落地落实。三要围绕抓好厅党委书记、厅长刘志诚同志在全省司法行政系统领导干部谈心谈话会上讲话精神的贯彻落实,如何以公共法律服务体系建设统揽司法行政各项工作展开讨论。

  (三)开展大调研。一是围绕公共法律服务体系,深化律师、公证制度改革,完善法律援助制度,巴中市司法行政工作“五年三步走”规划开展。二是健全完善司法行政执行体制理论调研。健全完善社区矫正制度。三是以法治文化为灵魂的司法行政文化建设调研。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,落实“谁执法谁普法”责任制,全面实施“七五”普法规划,继续发挥全国法治示范创建引领作用。重点研究运用“互联网+法治宣传”手段打造新媒体普法矩阵、巴中市司法行政系统新闻宣传制度和宣传队伍建设、新闻宣传统筹制度规范化。四是巴中市司法行政工作标准化调研,重点研究司法行政机关岗位职能职责规范化,基层党支部建设十个标准化。五是健全完善司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设长效机制研究,司法行政队伍职业保障,重点研究司法行政机关公务员分类管理、司法行政机关辅助人员社会购买机制、司法行政机关政法专项编制省级统一招录机制。

  (四)开展大培训。按照增强“八种本领”要求,开展大规模教育培训工作,以司法行政领导干部提能、专业骨干培养、年轻干警铸魂、法律服务工作者引领“四大工程”为重点,紧紧围绕提升有效防控风险能力、运用法律政策能力、适应和运用新媒体能力、服务法治建设的能力“四大能力”,采用轮值轮训、应急拉练、现场教学、案例教学、网络教学等方法,坚持政治轮训与业务培训相结合、组织培训与个人自学相结合,按照分层分级原则,有计划地把全体干警轮训一遍。

  (五)开展大落实。一要大力弘扬求实务实落实精神。各级各部门主要负责人要主动担责、带头尽责,扮演好组织者、主抓者和落实者的角色,建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制,把抓落实作为重大政治责任,作为检验履职尽责的根本标尺,不断增强狠抓落实本领,营造主动担当、高效执行的良好氛围。二要健全抓落实的制度机制。坚持“谁主办谁负责,谁牵头谁担责”,确保每项工作都有具体部门和人员牵头、协调、推进,切实做到人有明确之责、事有专管之人。强化限时办结制、主办责任制,定期反馈工作进展,严格交办、督办事项通报制度,强化责任追求。对于在贯彻执行上级决策决议中传达学习不及时、研究部署不认真的,对领导交办的事宜不按进度推进、不按要求落实的,要采取限期整改、内部通报、约谈、问责、绩效扣分等方式进行严肃追责。三要树立重实干的用人导向。“为实干者撑腰,让钻营者下台”,形成抓落实的良好风气。完善考核评价机制,强化敢于担当、攻坚克难的用人导向, 旗帜鲜明为那些踏实做事、埋头苦干、不谋私利的干部撑腰鼓劲,让那些忠诚老实、狠抓落实、实绩突出的干部得到褒奖和重用,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。四要扎实开展“讲政治、守纪律、守规矩、提素质”专题教育。引导广大干部职工真正做到政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上守规矩、工作上重落实,确保司法行政队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。五是大力整治“中梗阻”,加强和改进干部工作作风,切实增强执行力。

  三、开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动的时间安排

  按照省市委统一部署,4月15日至9月底,在全市司法行政系统开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”。从即日起,各级各部门要结合实际细化具体实施方案,精心组织学习,扎实开展专题讨论,市局党委领导班子成员每人负责承担一个重点调研课题,带着问题深入基层,6月下旬前形成书面调研报告。各县(区)司法局、要结合本部门本系统实际组织开展有针对性的大调研,7月底前完成,并向市局党委提交综合性调研报告。9月20日前,各级各部门对开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”情况进行总结,并向市局党委提交总结报告。

  四、开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动的工作要求

  (一)周密部署,强化组织领导。全系统要把开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动作为一项重大政治任务,迅速行动、抓好落实,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委要求上来。主要领导要站到第一线,亲自部署、亲自推动,带头抓落实,分管领导和主要负责人具体抓,全系统干部全员参与落实,务求实效,活动情况要纳入领导班子民主生活会和干部年度述职对照检查内容。

  (二)统筹推进,强化工作指导。要抓好工作统筹,科学合理安排,把“大学习、大讨论、大调研、大培训、大落实”活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与巩固提升“四对照四提升、做忠诚卫士”专题教育结合起来,与推进公共法律服务建设、深化司法行政体制改革、夯实司法行政基层基础等重点工作有机统筹起来,扎实抓好各项工作,用活动成果推动司法行政工作创新发展。

  (三)注重宣传,强化督促检查。要把督促检查贯穿活动全过程,对班子是否重视、举措是否有力、效果是否明显进行全程督促检查,防止空喊口号、流于形式,确保活动效果。充分运用好传统媒介和新兴媒体,策划主题宣传,注重正面宣传和舆情引导,开辟专栏专刊,广泛宣传各级各部门开展活动的好经验好做法和理论成果,着力营造浓厚氛围。

主办单位:四川省巴中市司法局 地址:巴中市江北大道中段440号

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