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我省出台加强司法所规范化建设工作方案

  为认真贯彻省委王东明书记、邓小刚副书记、王宁常务副省长、省委政法委邓勇书记对加强司法所建设作出重要批示精神,根据省政府司法所规范化建设专题会议既要,近日,省政府办公厅印发了《加强四川省司法所规范化建设工作方案》。

 

 

  《方案》坚持问题导向,从加强司法所基本建设、人员配备、保障力度等方面细化了工作任务,制定了时间表、路线图,明确了牵头单位和责任单位,着力形成齐抓共管的良好局面。

 

 

  在加强司法所建设方面,坚持分类实施,分步推进,要求于9月底前,对全省司法所业务用房摸底情况进行梳理核实,形成全省司法所业务用房台账。10月底前拟制《全省司法所建设总体规划》。对纳入国家政法基础设施建设“十三五”规划且已下达投资计划的137个司法所项目,进行督导检查,确保2017年底前实现项目开工建设。对纳入国家政法基础设施建设“十三五”规划且未下达投资计划的216个司法所项目,督促相关地方按照项目投资申报要求,做好年度投资计划申报工作,确保项目计划尽快下达并建成投入使用。对需要建设但尚未纳入国家政法基础设施建设“十三五”规划的司法所,力争中期调整时纳入规划。对暂不具备建设条件的司法所,立足统筹整合资源,采取进驻派出所、综治中心、政务服务中心或借用、租赁业务用房等方式解决。

 

 

  在加强司法所人员配备方面,借鉴公安、法院系统统一招录政法专项编制人员的做法,研究推进全省司法行政政法专项编制统一招录,联合出台司法行政政法专项编制省级统一招录的文件。加强对全省司法行政政法专项编制管理使用情况专项督查,对挤占、挪用的及时下达整改通知,确保年内实现“专编专用,满编运行”。用足用好现有编制,市、县两级司法行政机关采用编岗分离、基层锻炼等方式下沉人员,有效保障基层司法所人员配备。2017年底前,出台通过政府购买公益性岗位充实司法所工作人员的相关文件,通过向社会力量购买服务等方式,解决司法所实际工作困难。

 

 

  在加大司法所保障力度方面,对全省司法所经费保障情况开展调研,研究司法所经费保障机制,通过以奖代补等方式支持司法所规范化建设,重点向甘孜、阿坝、凉山州和贫困县倾斜。研究司法所装备配备保障机制,根据全省各地经济水平和地区差异分类确定司法所工作装备配备标准并建立动态调整机制,强化司法所装备配备保障情况的督促检查,确保装备配备落实到位。分年度、分轻重缓急推进藏区司法所规范化建设工作,切实解决藏区人员配备、编制使用、办公场所等问题。注重运用科技、信息化手段,提升司法行政工作效能,2017年底前,实现全省司法所电子政务外网联通全覆盖,完成司法所主要业务系统部署。加强司法所业务规范化管理,全面执行《司法所业务工作规范》,分级分类对基层司法所工作人员进行业务规范化培训。

 

 

  《方案》规定,要全面落实基层司法所规范化建设主体责任,省政府将把司法所规范化建设纳入重点督办事项,司法厅、省政府督查室牵头会同有关部门年内适时开展专项督查,对工作进度滞后、存在突出问题的地方和部门进行专题催办。各市(州)人民政府和各牵头单位、责任单位要自觉强化主体责任,狠抓工作落实,加强日常跟踪检查,切实抓好问题整改,确保按照规定的时间节点完成分工任务。

 

 

  按照省委省政府的统一部署,省级有关部门积极支持配合,省维护藏区稳定指挥部制发了《关于推进藏区司法所建设的实施方案》。司法厅、财政厅联合制定了《司法所规范化建设四年规划》。财政厅采取以奖代补的方式投入4037万元,对首批完成的1145个规范化司法所给予了补助。省编办、人社厅也原则同意司法行政专项编制实行省级统招。全省司法所规范化建设工作正有序推进。

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